从亡羊补牢到未雨绸缪

——铸造安全第一的企业安全文化

课程背景：

在安全生产的实践中，人们发现，为预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。当前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。

安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。

安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工、建筑、化工等行业内重要性尤为突出。 所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

课程时间：1天，6小时/天

课程对象：企业领导层、管理人员。

课程方式：翻转课堂：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练

课程收益：

本课程主要面向企业决策层和管理层，助其解决如下问题：

● 使学员了解安全文化的概念，认识到安全文化的重要性。

● 使学员掌握安全文化包含的主要要素，和这些要素的要点。

● 使学员掌握安全文化建设的流程、方法和要点，能够开展企业安全文化建设工作。

课程大纲

第一讲：安全文化的前世今生

一、安全文化的起源

1. 我国古代的两种安全文化

2. 安全文化的起源和发展

二、安全文化概论

1. 安全文化的定义

2. 安全文化的差异性

3. 安全文化与安全管理的关系

4. 安全文化的组成

三、安全文化的作用

1. 安全文化的作用机制

2. 安全文化的五大功能

3. 企业建设安全文化的目的和意义

四、安全文化的发展阶段

1. IAEA企业安全文化发展三阶段论

2. 杜邦安全文化曲线（安全文化发展四阶段论）

五、我国安全文化发展现状

第二讲：安全文化要素之安全承诺

一、安全承诺

1. 安全承诺的定义

2. 安全承诺包含的内容

3. 安全承诺的要求

角色扮演：假设你是贵公司的董事长，提出贵公司的安全承诺

二、安全承诺实践

1. 企业领导者践行安全承诺的要求

2. 安全领导的不良类型

3. 如何落实有感领导

4. 企业各级管理者践行安全承诺的要求

5. 企业员工践行安全承诺的要求

三、杜邦十大安全理念简介

第三讲：安全文化其他要素

一、行为规范和程序

1. 定义和定位

2. 行为规范的建立和执行

3. 程序的建立和执行要求

二、安全行为激励

1. 激励指标的设置

2. 重点激励的行为

3. 激励的原则

三、安全信息传播与沟通

1. 信息传播的要求

2. 信息沟通的要求

3. 传播和沟通的方式

四、自主学习与改进

1. 总体要求

2. 岗位适任资格评估和培训系统建立

3. 经验反馈系统

五、安全事务参与

1. 员工参与安全事务的要求

2. 员工参与安全事务的途径

3. 承包商参与安全事务的规定

六、审核与评估

1. 审核与评估的组织

2. 审核与评估的要求

第四讲：企业安全文化建设

一、企业安全文化建设要点

1. 企业安全文化建设流程

2. 企业安全文化建设的主要途径

二、企业安全精神文化建设

1. 安全的性质

2. 安全生命观

3. 安全和谐幸福观

4. 安全效益观

5. 安全责任

6. 安全心理

三、企业安全行为文化建设

1. 自我控制

2. 跟踪控制

3. 安全监护

四、企业安全文化活动建设

1. 安全检查活动

2. 安全宣传活动

3. 安全文化活动

4. 安全技能演习

5. 事故防范活动

五、企业安全文化建设的评价

1. 评价指标

2. 评分方式