全面从严治党 强化党的建设——党的二十届五中全会精神解读

课程背景

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于2026年10月26日至29日在北京举行，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这是在我们党成立105周年、“十五五”开局之年的重要节点召开的一次十分重要的会议。

课程时间：1天，6小时/天

考察对象：党员干部、基层党组织负责人、党务工作者

教学方式：专题讲授+案例研讨+分组讨论+心得交流

课程大纲

第一讲：全会概况与重大意义

教学目标： 了解全会召开的背景、主题和重要意义

1.全会基本情况

会议时间、出席人员、议程安排

审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》

2.全会召开的三大背景考量

适应事业发展需要和形势发展变化

积极回应全党全国人民期待

依循党中央重大决策的惯例

3.全会传递的三大信号

坚持党的理想、性质、宗旨的鲜明态度

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的担当精神

以更高标准更实举措把全面从严治党持之以恒抓下去的坚定信心

第二讲：习近平党建思想

教学目标： 深刻理解习近平党建思想的形成、内涵和地位

1.重大时代课题： 建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党

2. 理论定位： 马克思主义建党学说的丰富和发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

3.实践意义： 为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供根本遵循和行动指南

第三讲：新时代全面从严治党的历史成就与经验

教学目标： 全面认识新时代全面从严治党的伟大成就

1.两个答案"的历史定位

“让人民来监督政府"——第一个答案

“自我革命"——第二个答案

“中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册”

2.新时代伟大成就

从根本上扭转管党治党宽松软状况

开辟了百年大党自我革命新境界

推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革

3.七项基本原则

坚持服务使命任务、坚持以党的政治建设为统领、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持以上率下、坚持依规治党

第四讲：《决定》总体框架与结构

教学目标： 把握《决定》的整体架构和逻辑体系

1.第一板块（总论）： 持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求

2.第二板块（分论）： 七项战略任务部署

3.第三板块（保障）： 完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任

第五讲：增强共产党人的党性

教学目标： 理解增强党性作为全面从严治党根本性任务的深刻内涵

1.核心要求： 在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫

2.五项具体部署：

强化对党忠诚教育

坚持用党的创新理论凝心铸魂

用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性

在实践中锤炼党性

加强党性鉴别

第六讲：严格贯彻执行民主集中制

教学目标： 把握民主集中制作为全面从严治党内在要求的实践路径

1.坚持和加强党中央集中统一领导

2.提高党内民主质量

3.严格执行领导班子决策议事规则

4.规范“一把手”履职用权

第七讲：锻造高素质干部队伍

教学目标： 理解从严治吏的战略部署

1.六项部署：

坚持正确用人导向

精准科学选人用人

推动干部树立和践行正确政绩观

增强干部干事创业本领

提高培养选拔优秀年轻干部质量

加强干部管理监督

2.激励保护机制： 严管厚爱结合、激励约束并重，为担当者担当、为负责者负责

第八讲：建设严密组织体系与新兴领域党建

教学目标： 认识党的组织体系建设的系统部署

1.发挥中央和国家机关党组织表率作用

2.强化地方党委功能

3.统筹推进各领域基层党组织建设

4.突出抓好新兴领域党的建设： 新经济组织、新社会组织、新就业群体的组织覆盖和工作覆盖

第九讲：正风肃纪与反腐败斗争

教学目标： 掌握正风肃纪反腐的系统部署

1.正风肃纪： 锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化

2.反腐败四项部署：

保持惩治腐败高压态势

加强对权力运行的制约和监督

夯实崇廉拒腐思想根基

增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能

第十讲：制度治党与依规治党

教学目标： 理解制度治党作为长远之策、根本之策的深刻含义

1.完善党内法规制度体系

2.增强制度执行力——制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外

3.大力破除潜规则

第十一讲：完善监督体系与压实政治责任

教学目标： 把握监督体系建设和责任落实的制度安排

1. 完善党和国家监督体系

做实党委（党组）全面监督

完善纪检监察工作双重领导体制

推动党内监督同各方面监督深度融合

发挥巡视综合监督利剑作用

2.压紧压实管党治党责任

健全各负其责、统一协调的责任体系

优化责任落实考评机制

对管党治党不力的严肃追责问责

第十二讲：学习贯彻全会精神的实践要求

教学目标： 明确贯彻落实全会精神的具体路径

1.深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务

2.持续在解决突出问题上下功夫

3.推动《决定》各项部署落到实处

4.做好岁末年初各项工作，确保完成经济社会发展主要目标任务，实现“十五五”良好开局