《二十届四中全会解读与“十五五”规划的重点举措战略方向》

课程大纲

第一篇 中国式现代化与中国经济高质量发展新战略新思路（十三五十四五回顾）

一、中国经济的问题：结构性失衡，大部分产业处于全球价值链的中低端

二、新时代实现经济“高质量发展”的行动纲领（药方  总体规划）

三、中国经济“高质量发展”的外部冲击：美国发动贸易战真是目的—阻碍中国的 产业升级，企图将中国锁定在全球价值链的低端

四、“双循环”下中国经济发展新格局：”高质量发展“政策体系的新发展

五、中国发展的基本逻辑：实体经济—科技创新—产业升级

六、推动高质量发展的内在要求和重要着力点：发展新质生产力

七、中国式现代化与中国经济发展新思路

第二篇 “十五五”时期经济社会发展座谈会释放经济战略新方向——准确理解《习近平在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会讲话》精神

一、前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响

二、把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置

三、稳步推动共同富裕

第三篇 党的二十届四中全会公报要点

一、“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡

二、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期

三、“十五五”时期经济社会发展指导思想

四、“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则

五、“十五五”时期经济社会发展主要目标

六、“十五五”时期经济社会发展重要部署

第四篇 十个关注点——四中公报“要点”学习

（一）战略机遇和风险挑战并存

（二）经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升

（三）以经济建设为中心

（四）优化重大生产力布局

（五）加强重点领域国家安全能力建设

（六）科技自立自强

（七）保持制造业合理比重

（八）大力提振消费

（九）扩大有效投资

（十）增强必胜信心

第五篇 科学研判准确把握“十五五”期间国际态势与国内特征

一、科学研判“十五五”期间世界经济的基本发展态势

二、准确把握“十五五”时期我国经济社会发展阶段性特征

一是高质量发展这个核心主题进一步升华

二是围绕培育和发展新质生产力，创新驱动发展战略持续深化

三是深化供给侧结构性改革成为战略任务

四是国内国际双循环的新发展格局面貌将为之一新

五是全面深化改革持续推进

六是民生福祉持续改善

七是经济社会全面绿色转型

八是高度重视国家安全和社会稳定

第六篇 “十五五”规划前瞻与重点举措

一、“十五五”规划已经启动制定，当前正处于党中央《建议》稿的起草阶段

二、展望“十五五”规划需要结合“十四五”的完成情况、“十五五”面临的形势和与2035远景目标之间的衔接

三、因地制宜发展新质生产力仍将是“十五五”规划的重点，或涉及现代产业体系建设和综合整治“内卷式”竞争

四、“十五五”规划或强调进一步把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展

五、“十五五”时期是2030年前实现碳达峰的冲刺阶段，提高低碳产业在国民经济中的比重、推动产业向绿色低碳方向发展是必然趋势

第七篇 “十五五”规划的两条主线

一“十五五”内需主线将围绕在“制造大国”的基础上成长为“消费大国”展开

一是完善收入分配制度

二是强化社会保障

三是优化消费结构

四是完善促消费长效机制

五是以新型城镇化为抓手释放内需潜力

二、“十五五“科技主线将以推进新质生产力的整体跃升为核心

一是因地制宜发展新质生产力

二是保持制造业占比处于合理水平

第八篇 十五五规划的战略方向：新质生产力引领的全面升级

一、科技创新：破解“卡脖子”的核心抓手

二、绿色转型：从“碳达峰”到“碳中和”的路径细化

三、共同富裕：收入分配改革与民生福祉提升

四、安全底线：产业链韧性与数据安全的双重保障