巡视巡察工作质效提升

课程背景

自党的十八大以来，党中央始终将巡视工作置于重要战略位置。习近平总书记先后十次发表重要讲话，针对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，让巡视成为党内政治监督的关键平台。《中国共产党巡视工作条例》明确规定，省、自治区、直辖市党委需要对其管理的国有企业党委（党组）开展巡视工作；中管企业党委（党组）可依据工作实际，对下一级单位党组织展开巡视监督。2024 年 2 月，新修订的《中国共产党巡视工作条例》新增要求党的市和县委员会建立巡察制度，其他党组织若要开展巡察工作，须向上级党委（党组）报批，这为国有企业开展巡察工作提供政策依据。过去一年，各央国企二级单位积极响应，参照《中国共产党巡视工作条例》中的巡察要求，对所管理下一级党组织组织开展巡察工作，目前已基本覆盖国央企各个单位。

课程收益

通过系列课程学习，被巡视巡察单位将能够精准把握巡视巡察工作的核心要点，有针对性地优化日常各项管理工作。在巡视巡察发现问题整改方面，可实现高质量完成，确保整改工作落到实处、取得实效。同时，还能熟练掌握 AI 智能审查系统的部署方法与使用技巧，借助智能化手段提升工作效率与质量。

对于开展巡察的单位，通过系列课程学习能够自主编制巡视巡察工作系列规范化模板，为巡视巡察工作提供坚实的文本支撑；在实际工作技能上，将掌握工作中发现问题的技巧，提升巡视巡察工作的专业性和精准度。

课程时长：1.5天（不包含调研时间）

课程对象：党员干部、企业相关管理人员

教学形式：30%调研+30%课堂讲授+30%案例示范+10%讨论分享

课程大纲

一、《巡视巡察工作解读》

1、巡视巡察工作程序

案例：检查组组建+现场进驻+问题核查+意见反馈+巡视巡察报告定稿

2、巡视巡察主要内容

1）贯彻落实党的方针政策与上级党委重大部署

2）落实全面从严治党主体责任

3）落实党的组织路线

4）聚焦问题整改落实

3、交流讨论

二、《巡视巡察重点工作--推进党风廉政建设和反腐败斗争》

1、工作方法

2、采购工作常见问题剖析

1）采购计划类

案例：剖析问题产生的根源、演化过程及整改方向

2）采购文件类：文件编制、内容规范等

案例：解析问题对采购流程公正性、合规性的影响及解决路径

3）采购方式类

案例：分析问题带来的风险及规范采购方式的具体措施

4）围标串标类

案例：剖析该类问题的危害及查处应对策略

5）采购结果审核类

案例：分析问题产生的原因及强化审核机制的具体方法

6）到货验收类：验收流程、标准、记录等

案例：剖析问题对采购质量、资金安全的影响及规范验收的措施

3、合同管理常见问题分类

1）合同审批类：审批流程、权限、依据等

案例：问题对合同效力及风险防控的影响

2）合同变更类：合同变更流程、依据、审批等

案例：问题带来的法律风险及规范合同变更的措施

3）合同内容类：条款完整性、严谨性、合规性等

案例：问题可能引发的纠纷及完善合同内容的要点

4）合同验收类：验收标准、流程、结果确认等

案例：问题对合同履行效果及权益保障的影响

5）合同违约类：行为认定、处理等

案例：问题对双方权益的损害及规范违约处理的要点

4、交流讨论

三、《巡视巡察重点工作--领导干部作风建设》

1、制度建设

2、领导干部作风建设常见问题分析

1）领导人员到基层调研

2）业务招待

案例分析+规范要求+提出整改（审批把关、“阳光接待”）

3）会议管理

案例分析+实操

4）公务用车

案例（隐蔽性特征及监督检查）+具体措施

5）办公用房的执行标准

6）周转住房的使用规范

7）整治形式主义为基层减负

8）其他履职待遇业务支出-红线底线

四、《巡视巡察重点工作--发现问题整改落实》

1、常见问题分类

1）贯彻落实中央重大决策部署以及上级党委要求情况

2）贯彻落实全面从严治党战略部署情况

3）落实党的组织路线情况

4）落实巡视巡察、审计等整改责任情况

2、整改方案中常见问题

1）时效类

2）整改措施类问题

3）责任落实类问题

4）整改效果类问题

3、进一步完善整改方案

五、《AI智能审查系统部署与应用 》

1、本地部署大语言模型和向量模型

2、构建本地向量知识库

3、设计工作流

4、AI应用系统建设部署