《结构化研讨：解码十五五规划，共创企业高质量发展蓝图工作坊》

【课程背景】

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，明确了产业升级、科技创新、绿色转型、对外开放等核心战略方向，为企业划定了发展坐标系与政策红利区。当前，多数企业面临“政策解读碎片化、战略对接错位、落地缺乏抓手、全员共识不足”的困境：既担忧错失科技自立自强、新发展格局构建等政策机遇，又困惑如何将“十五五”宏观规划转化为企业具体行动，更受困于战略、计划与管理体系的脱节。本课程以《建议》精神为核心锚点，基于李沛贤老师服务近70家世界500强科技创新、转型变革、战略解码、目标落地等规划项目引导经验，通过“理论赋能+工具实操+分组共创”模式，带领企业核心管理层和关键业务骨干系统解码政策、搭建战略框架、制定行动方案，形成贴合企业实际的十五五规划大纲、2026年行动计划及适配战略的管理手册，为企业高质量发展引领新方向，注入新动能！

【课程收益】

1.精准把握《建议》核心要义，深刻理解“十五五”时期高质量发展、科技自立自强等核心要求，精准识别与企业业务契合的政策机遇。

2.掌握战略规划、年度计划制定、管理体系优化的规范工具与方法，具备从宏观政策到企业落地的全链路设计能力。

3.输出可直接落地的核心成果：如企业十五五规划大纲、2026年重点行动计划、适配战略的公司管理手册（核心章节）。

4.打破部门壁垒，凝聚全员战略共识，建立“政策-战略-计划-管理”协同推进的工作格局。

5.构建战略落地长效机制，确保企业发展始终紧跟政策导向、适配市场变化，夯实长期竞争力。

【课程特色】

1.政策权威解码：以新华网全文发布的《建议》为蓝本，结合官方解读拆解政策落地路径，确保政策语言精准无误。

2.工具体系化：采用世界咖啡、团队共创、PEST分析等国际通用结构化研讨工具，保障方法科学性与团队输出有效性。

3.成果导向：全程以输出企业实用成果为目标，每个模块均设计具体产出物，避免“空学不练”。

4.全员沉浸式参与：打破层级界限，中高层牵头、骨干协同，通过分组研讨确保成果贴合各业务板块实际。

5.闭环设计：课程内容涵盖“政策解码-战略制定-计划分解-管理适配-落地保障”全流程，形成完整逻辑闭环。

【课程对象】

企业决策层（董事长、总经理、副总）：负责战略方向把控与资源统筹；

战略规划、投资发展、政策研究部门人员：主导规划制定与政策对接；

核心业务部门（研发、生产、销售）负责人及骨干：参与业务板块战略设计与落地；

职能部门（人力、财务、行政）负责人：负责管理体系优化与资源保障。

【课程时长】

总时长15小时，分为五个模块，每个模块3小时，具体分配如下：

模块序号 模块主题 时长

第一模块 政策红利如何精准承接？——十五五规划核心精神解码 3小时

第二模块 企业十五五蓝图咋绘就？——战略规划框架搭建 3小时

第三模块 2026年开局咋发力？——年度行动计划制定 3小时

第四模块 管理体系咋适配战略？——公司管理手册升级 3小时

第五模块 成果咋闭环落地？——战略-计划-管理协同机制 3小时

【课程大纲】

第一模块 政策红利如何精准承接？——十五五规划核心精神解码（3小时）

1.1 十五五规划（建议稿）的核心导向与目标

“十五五”时期经济社会发展的指导思想与遵循原则；

以高质量发展为主题的核心内涵；

科技自立自强、绿色转型、产业升级的战略定位；

2035年基本实现社会主义现代化的远景目标与“十五五”阶段任务的衔接逻辑。

引导工具：PEST分析模型

研讨输出：老师引导小组运用PEST模型，梳理《建议》中与本企业业务直接相关的3-5个核心政策方向，明确政策对业务的具体影响，输出《政策-业务契合清单》。

1.2 二十届四中全会精神与企业发展的关联

制度创新对企业治理体系的启示；

全面深化改革背景下企业的机遇与挑战；

有效市场和有为政府相结合对企业战略的指引意义；

统筹发展和安全在企业运营中的落地要求。

引导工具：SWOT机会-威胁矩阵

研讨输出：老师引导小组结合企业实际，分析政策环境带来的核心发展机会（如政策扶持领域）与潜在风险（如监管政策变化），输出《企业政策环境适配分析报告框架》。

1.3 企业政策承接的常见误区与规避方法

政策解读片面导致的战略错位；

脱离企业实际的“政策跟风”现象；

缺乏跨部门协同的落地障碍；

重短期利益轻长期布局的决策偏差；

政策风险的预判与应对原则。

引导工具：团队共创法

研讨输出：老师引导小组结合过往经验，梳理企业在政策对接中的典型问题，共创3条针对性规避措施，优化政策承接逻辑。

第二模块 企业十五五蓝图咋绘就？——战略规划框架搭建（3小时）

2.1 企业十五五规划的核心框架设计

《建议》指导下企业战略定位的核心要素；

总体目标与分领域目标的层级设计（契合高质量发展要求）；

核心任务的分类逻辑（业务发展、能力建设、资源保障）；

规划与企业使命愿景的一致性原则。

引导工具：战略地图

研讨输出：老师引导小组运用战略地图，搭建本企业十五五规划初步框架，明确战略定位、总体目标及核心维度（如研发、市场、管理）的子目标，输出《企业十五五战略框架草案》。

2.2 战略目标的科学制定与分解

SMART原则在战略目标中的应用；

定量目标（如营收增长）与定性目标（如品牌升级）的平衡方法；

目标分解的层级传导机制（企业-板块-部门）；

目标与《建议》核心要求的对齐逻辑。

引导工具：目标分解树

研讨输出：老师引导小组将总体战略目标分解为各业务板块、职能部门的阶段性目标，明确各层级目标的责任主体，输出《十五五目标分解表》。

2.3 核心业务板块的战略布局

主营业务的深耕与升级路径（契合产业升级政策）；

新兴业务的培育方向（对接科技创新、绿色发展等政策）；

业务组合的协同逻辑与资源分配原则；

创新业务的风险控制与试点策略。

引导工具：BCG矩阵（业务组合分析）

研讨输出：老师引导小组梳理企业核心业务板块，明确各板块“重点投入、稳步发展、优化调整”的战略方向，输出《业务板块战略布局图》。

2.4 战略落地的资源保障体系

人力资源配置（契合人才政策的培养与引进计划）；

资金资源筹措（对接政策扶持资金与市场融资）；

技术资源储备（响应科技自立自强要求）；

渠道资源整合（适配国内国际双循环格局）。

引导工具：资源需求清单法

研讨输出：老师引导小组针对核心战略任务，测算所需人力、资金、技术等资源，明确资源获取渠道，输出《十五五战略资源需求清单》。

第三模块 2026年开局咋发力？——年度行动计划制定（3小时）

3.1 2026年计划与十五五规划的衔接逻辑

年度计划的承接性原则（对齐十五五核心任务）；

重点任务的筛选标准（战略价值、可行性、紧迫性）；

2026年作为“十五五”开局年的特殊定位与工作重点；

年度计划与中长期规划的动态适配机制。

引导工具：战略-计划承接矩阵

研讨输出：老师引导小组从十五五核心任务中筛选2026年必须落地的5-8项重点工作，明确承接关系，输出《2026年重点任务承接清单》。

3.2 年度关键目标与KPI的设定

OKR与KPI的组合应用方法；

关键成果指标的设计逻辑（贴合高质量发展要求）；

量化指标与定性指标的设定标准；

目标值的科学测算（结合政策红利与市场潜力）。

引导工具：OKR设定框架

研讨输出：老师引导小组制定2026年企业级核心OKR，明确各部门关键KPI，输出《2026年核心目标与KPI体系》。

3.3 重点任务的分解与责任落实

任务拆解的WBS工作分解结构应用；

责任分工的“一人一事”原则；

跨部门协同的接口设计与沟通机制；

时间节点的合理规划与里程碑设置。

引导工具：WBS工作分解表

研讨输出：老师引导小组拆解2026年重点任务，明确各子任务的责任人、协同部门、时间节点，输出《2026年重点任务分解执行表》。

3.4 年度计划的风险防控与应对

风险识别的核心维度（政策变化、市场竞争、资源不足等）；

风险等级的评估标准（发生概率、影响程度）；

风险应对策略的分类设计（规避、降低、转移）。

引导工具：风险矩阵图

研讨输出：老师引导小组识别2026年计划实施中的潜在风险，制定应对措施与应急预案，输出《2026年计划风险防控方案》。

第四模块 管理体系咋适配战略？——公司管理手册升级（3小时）

4.1 管理体系与战略适配的核心原则

一致性原则（管理规则对齐十五五战略方向）；

支撑性原则（流程制度保障战略落地）；

灵活性原则（适配政策与市场动态调整）；

高效性原则（避免制度冗余影响执行）。

引导工具：管理-战略适配评估表

研讨输出：老师引导小组评估现有管理手册与十五五战略的适配度，识别3-5个核心优化模块（如研发管理、人才激励），输出《管理手册优化优先级清单》。

4.2 核心管理模块的优化方向

组织架构调整（基于战略布局的部门设置与权责划分）；

考核激励优化（聚焦战略目标的指标设计，响应高质量发展要求）；

人才培养升级（支撑科技自立自强的核心能力建设）；

流程制度精简（提升跨部门协同效率）。

引导工具：流程优化矩阵

研讨输出：老师引导小组针对核心优化模块，明确“保留、修改、新增、删除”的具体内容，输出《管理模块优化细则》。

4.3 管理手册的结构化撰写与衔接

管理手册的核心框架（总则、核心模块、附则）；

内容撰写的标准化要求（权责清晰、流程明确）；

与现有制度的冲突排查与衔接逻辑；

语言表述的通俗性与可操作性。

引导工具：世界咖啡（跨组研讨）

研讨输出：老师引导各小组分工撰写管理手册核心模块草案（如考核激励、流程管理），通过世界咖啡跨组交流吸收优化建议，形成《管理手册核心章节草案》。

4.4 管理手册的落地推广机制

分层培训宣贯计划（管理层、骨干、全员）；

试点运行的范围与周期选择；

反馈收集与迭代优化的流程设计；

手册落地的监督与考核保障措施。

引导工具：落地推广甘特图

研讨输出：老师引导小组制定管理手册落地推广计划，明确各阶段任务、责任人与时间节点，输出《管理手册落地推广方案》。

第五模块 成果咋闭环落地？——战略-计划-管理协同机制（3小时）

5.1 战略-计划-管理的协同逻辑与接口设计

三者的联动关系（战略指引计划、计划驱动管理、管理保障战略）；

核心对接接口（目标对接、任务承接、资源配置）；

协同流程的标准化设计与责任界定。

引导工具：协同机制画布

研讨输出：老师引导小组梳理三者协同的关键节点与接口，输出《战略-计划-管理协同流程图》。

5.2 成果落地的跟踪与评估体系

跟踪指标的设计原则（贴合战略目标、可量化）；

评估频率的合理设定（月度跟踪、季度评估、年度复盘）；

评估数据的获取渠道与分析方法；评估结果的应用逻辑（激励与整改结合）。

引导工具：平衡计分卡（适配战略跟踪）

研讨输出：老师引导小组设计战略落地跟踪指标体系，明确数据来源与评估标准，输出《战略落地跟踪与评估方案》。

5.3 跨部门协同的保障措施

跨部门沟通的常态化机制（定期会议、信息共享平台）；

协同任务的责任界定方法（避免推诿）；

协同成效与考核激励的挂钩逻辑；

冲突解决的流程与原则。

引导工具：跨部门协同协议模板

研讨输出：老师引导小组针对核心协同任务，制定跨部门协同协议，明确权责、沟通方式与奖惩规则，输出《跨部门协同保障协议》。

5.4 持续迭代的长效机制

定期复盘的流程设计（结合《建议》动态调整要求）；

政策更新的快速响应与适配机制；

市场变化的应对逻辑（动态优化计划与管理体系）；

成果迭代的责任部门与流程。

引导工具：PDCA闭环管理法

研讨输出：老师引导小组建立企业战略落地的长效迭代机制，明确复盘周期、适配流程与责任部门，输出《战略成果长效迭代管理办法》。

课程总结与成果交付（嵌入第五模块末尾，约30分钟）

各组展示核心成果（十五五规划大纲、2026年行动计划、管理手册核心章节）；

老师结合《建议》精神与企业实际，对成果进行点评优化，明确后续落地优先级；

汇总所有成果，形成《企业十五五规划配套成果包》并正式交付；

答疑环节，解决学员关于成果落地的具体困惑。